發揮私營資本力量,助力非洲工業化進程

南南合作金融中心

2017年6月2日,南南合作金融中心受邀出席在澳門威尼斯人金光會展中心舉辦的第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇。南南合作金融中心副總幹事張濟融在「部長與企業家對話:非洲基礎設施建設與工業化」平行論壇上發表演講,並與北京大學國家發展研究院教授兼名譽院長林毅夫、聯合國開發計劃署駐華代表處國別主任文靄潔、加納道路與高速公路部部長Kwasi Amoako Attah等官產學界代表一起,深入探討非洲經濟轉型之路。


在題為「如何推動私營資本支持非洲工業化發展」的演講中,張濟融副總幹事指出,非洲工業化的發展需要大規模的基礎設施建設,但建設所耗巨資無法由政府部門獨力承擔,這一資金缺口為私營資本提供了巨大投資機會。但另一方面,即便私營資本對此抱有興趣,卻面臨著來自當地政局、政策環境、法律法規等一系列挑戰。因此,如何更好地吸引私營資本參與非洲基礎設施建設,對非洲的工業化進程極為關鍵。


張濟融副總幹事進一步介紹了南南合作金融中心在促進私營資本參與發展中國家經濟建設上發揮的作用。作為一個擁有聯合國經社理事會特別諮商地位的非政府組織,南南合作金融中心是在聯合國可持續發展議程框架下專門為南南合作提供產能合作、經驗分享與金融服務的綜合性平台。憑藉其背後大量的中國企業資源及身處國際金融中心香港的地理優勢, 南南合作金融中心主要從四個方面推動私營資本投資非洲:


首先是信息分享,南南合作金融中心通過舉辦「絲路國際論壇」、「一帶一路:包容及可持續城市展覽與對話」、「發展中國家金融領袖培訓項目」等活動為中國政府、企業和非洲國家間搭建信息交流的平台,幫助中國企業了解非洲的資金需求和投資機會,也可以為這些企業定制一對一的實地考察。其次是投資回報,南南合作金融中心致力於為私營企業建立更多元的投資回報模型,通過與聯合國開發計劃署社會影響力基金合作,創立社會影響力投資評價體系,讓私營投資在賺取金錢收益的同時,亦會考慮社會與環境影響,以更好地獲得政府和民眾認可。再次是投資風險,南南合作金融中心積極開展與政府和企業間的三方合作,幫助非洲國家建設工業園區,比如去年中心與北京大學新結構經濟學研究中心、「非洲製造倡議」和招商局集團一起在吉布提建設的工業園區項目,以此為投資非洲的企業降低政策風險,創造更穩定的投資環境,並組織企業來園區參觀尋找商業機會;與此同時,中心亦會幫助這些「走出去」的中國企業應對匯率風險。最後是投資渠道,南南合作金融中心利用自身金融資源,為國際資本投資非洲搭建渠道。例如,中心與聯合國開發計劃署社會影響力基金合作設立「南南合作基金」,還與中國光大國際證券有限公司和東英金融投資有限公司共同設立「一帶一路基金」,這些基金聚焦發展中國家項目,可為非洲提供亟需的資本、人才和技術。


張濟融副總幹事的發言引起了與會人士的共鳴,他們紛紛表示應共同努力,吸引更多的中國企業和資本投資非洲,為非洲發展作出貢獻。


世界銀行前高級副行長兼首席經濟學家、北京大學國家發展研究院教授兼名譽院長林毅夫表示,30年前中國非常貧窮,當時看起來沒有任何機會成為中高等收入的國家,但是僅僅用了兩代人的時間,中國就實現了夢想,所以中國的模式能否成功複製到非洲土地上?非洲國家也曾得到很多發展方案的支持,但很多使用的都是高等收入國家的參考指標,卻忽視了高等收入國家擁有的資源與發展中國家並不相同,比如發展中國家就很難支持資本密集型行業的發展,因為沒有充足的資本。在這種情況下,中國和東亞的經濟能做得好,是因為著手傳統領域的東西,發揮中國的優勢—不是資本而是人、廉價的勞動力成本,著力發展勞動密集型產業。我們雖然沒有辦法直接把中國模式移植到非洲,但可以幫助非洲國家吸取經驗教訓,找到自己的競爭力。對於企業而言,企業既不是慈善機構、也不是國際組織,最重要的還是賺錢,如何在保證企業盈利的情況下貢獻當地的發展?非洲國家資源普遍豐富,如果企業做基礎設施,幫它把資源產業挖掘出來進入國際市場,那麼這些非洲國家當然可以發展,企業也會盈利;另一方面,非洲國家除了資源之外,最寶貴的就是勞動力,所以在非洲做工程的企業,不妨思考如何創造一個有力的基礎設施,讓這些豐富的勞動力資源變成生產上的主要投入,由此以較低的價格與成本進入市場。


國際基礎設施投資與建設高峰論壇創立於2010年,是經國家商務部批准、由中國對外承包工程商會創辦的以基礎設施投資與建設為專題的國際合作論壇,旨在為業界提供溝通與交流的平台,探討國際基礎設施投資與建設的熱點問題,促進互利合作。本屆論壇由商務部、澳門特別行政區政府、中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室作為指導單位,中國對外承包工程商會和澳門貿易投資促進局共同主辦,以「共建多元創新、產業聯動、可持續的基礎設施」為主題,重點圍繞「一帶一路」建設和國際產能合作、基礎設施建設與工業化發展、金融創新與產業投資合作、智慧城市與可持續基礎設施發展等熱點話題進入研討和互動,共同探索國際基礎設施未來合作發展之路。論壇吸引了來自63個國家和地區的1700多名業界精英參會,其中包括57名部長級官員,世界銀行、亞洲基礎設施投資銀行等32家國際金融機構高管,以及國際承包商協會、承包商、設備製造商、諮詢服務機構、產業鏈服務供應商等630多家企業代表。


本屆論壇包括14場主題及平行論壇。其中,「部長與企業家對話:非洲基礎設施建設與工業化」平行論壇重點關注非洲基礎設施投資和建設議題,由聯合國工業發展組織親善大使、非洲製造倡議CEO海宇主持,發言嘉賓除了北京大學國家發展研究院教授兼名譽院長林毅夫、南南合作金融中心副總幹事張濟融外,還有聯合國開發計劃署駐華代表處國別主任文靄潔、中非發展基金市場發展及諮詢服務部副總經理吳哲­能、中地海外集團有限公司總裁紀為民、加納公路與高速公路部部長Kwasi Amoako Attah、尼日利亞尼日爾三角洲事務部代理常務秘書M.C.Okpo、比爾及梅琳達蓋茨基金會(美國)北京代表處項目投資部副主任邢臻。